杭州市全国首推“品质食品示范超市”创建初见成效

根据总局开展创建“放心肉菜示范超市”活动部署安排，杭州市结合经济社会发展和食品安全状况，拉高标杆，自我加压提出了“品质食品示范超市”创建试点活动，取得初步成效。首批创建的世纪联华、华润、麦德龙三家超市的品质食品专区（专柜）分别纳入品质食品208个、142个、116个，分别实现二维码覆盖率60%、80%、95%，销售额环比前一月份分别增长25-40%。调查问卷显示，消费者对品质食品超市总体满意度达85%以上，对品质食品安全放心度达87%。主要做法有：

一、拉高目标定位。通过品质食品示范超市创建，主要实现食用农产品质量安全“源头可溯、全程可控、风险可防、公众可查、感受可评”“五可”目标。一是食品安全状况总体良好。大型超市生鲜蔬菜、肉和鱼监督抽检合格率稳定在较高水平，区域“菜篮子”安全动态情况稳定可控。二是食品全程可追溯。生鲜蔬菜、肉和鱼从基地到超市流转全过程脉络清晰可查，地产农产品合格证或信息卡索取率达100%，非地产农产品索证索票率达100%，并建立电子追溯系统。三是超市自检能力稳步提高。大型超市建立快速检测室，对生鲜蔬菜、肉和鱼质量的自我监控能力稳步提高，重点农药、兽药等指标检测实现全覆盖。单体店可委托有资质的第三方，按照标准做好检测工作。四是消费者放心度显著提升。消费者对生鲜蔬菜、肉类和鱼类质量安全状况的知情权得到有效保障，消费者放心率达到85%以上。

二、提高标准体系。确立了“244”标准体系：“2”就是遵循两个原则——标准“就高不就低”、指标“就多不就少”，即对标国际标准，做到符合、高于、多于国家标准；一个“4”就是提出国际标准的四方面内容：供港供日标准、出口欧美发达国家标准、农业部门“三品一标”（无公害食品、绿色食品、有机食品、地理标志）标准、质检部门“三同”标准（同线、同标、同质）；另一个“4”就是突出四项重点检测指标：农残、兽残、重金属、致病菌。按照这个标准要求三家试点单位从准入条件、包装方式、标签要求、风险控制、信息公示等多方面来落实国际标准要求。

三、扩大品种覆盖。品质食品示范超市内设品质食品专区、专柜，按照“优质优价、两个满足”原则，确定“3+X”销售食品类别：“3”即突出“蔬果、肉、鱼”三大重点品种，“X”即逐步扩大其它食用农产品等。通过丰富品种，一方面尽量满足群众“菜篮子”消费需求，努力实现跑一个超市就能买到自己所需的食品，在提升消费品质的同时能兼顾方便消费，使群众更有获得感；另一方面也为企业考虑，扩大超市供应、提高规模经济效益。

四、严格各方管理。政府层面，在市委市政府的统一领导下，市食安办、市场监管局、农业局和杭州出入境检验检疫局成立创建工作领导小组，建立协作机制加强协调，坚持高规格管理合力推进品质示范超市创建。企业管理层面，指导和要求参与示范创建的超市严格把好源头采购、卖场进货、超市销售三个关口，突出确保真优精品、强化信息公开等重点内容，从资质、认证、检测、包装与标签、运输、储存、展售、风险防控等方面明确管理要求，强化落实企业主体责任。部门监管层面，各职能部门发挥监督检查和监督抽检两个重要职能，动态监控食品供应环节的质量安全状况，倒逼超市、供应商、种植养殖基地落实主体责任，推动订单农业和食品全链条管理水平提升。