舟山“一条主线、三步走”全面深化食品安全责任保险工作
今年以来，舟山市深入开展食品安全责任保险试点工作，以全面构建多层次广覆盖的食品安全保障体系为主线，精准切入点面，拓展投保业态，建立健全政府、保险机构、投保企业和消费者多方参与、互利共赢的风险防控机制和激励约束机制，食品安全责任保险工作取得了新的成效。截至12月，共有1104家食品经营单位投保，其中有1000家餐饮单位，13家生产企业，25家流通主体和66家农村集体聚餐参保。17年投入保费67.39万元，保费同比增幅36.83%，保险金额共计2.7亿余元。
一、瞄准三大业态，加快构建广覆盖的保障体系。
今年以来，舟山市加速拓展食品安全责任保险覆盖面，在涉校食品、农村集体聚餐、旅游景区农家乐等环节区域进行重点推广。
一是农村家宴社区统保。为更好保障农村集体聚餐食品安全，有效防控食品安全风险，该市坚持政府推动、分步实施、注重服务的原则，积极推进社区投保农村集体聚餐食品安全责任险，以社区为参保主体，通过保险机构第三方来科学的防范聚餐事故。各镇（街道）根据辖区农村集体聚餐情况，积极与保险公司衔接，加大资金扶持，选择人口数量多、集体聚餐多、问题较为突出的社区作为试点办理责任保险。目前全市共有66个社区投保，其中新城、六横区域各社区实现全覆盖，年度投保费额8.2万元。
二是涉校主体企业必保。市食安办与市教育局联合下发《关于涉校食品生产经营主体责任保险问题指导意见的函》，要求校园大宗食品、校园商店等经营主体积极投保食安险，据统计全市235所大中小学校以及等级以上幼儿园已100%投保校（园）方责任保险，其中66个学校食堂单独投保食品安全责任险，年保费投入6.96万元。全市涉校食品（食用农产品）经营单位42家，年保费投入9.64万元，保险金额4670万元。
三是景区餐饮家家全保。普陀山和普陀区朱家尖景区借力“食安险”系牢景区食品安全“保险栓”，把推广食品安全责任险作为一项保障食品安全、维护消费者权益、落实企业责任的多方受惠的重要民生工程来全力推进。景区餐馆参保率连续二年保持100%，实现全年餐饮食品安全“零投诉”。
二、凝聚“三化”合力，强化落实“六个一”服务举措
进一步督促指导保险机构落实“六个一”措施（建立一支技术服务队伍，提交一份风险评估报告、建立一个参保单位数据库、第一时间参与调查处理、简化一套认定赔付程序、设立一个食安险公益专项资金），通过建立“保险+服务”模式，提高食品生产经营单位投保率及续保率。
一是强化团队力量。全市组建食安险市级服务团队一支，区域服务团队四支，均由市场监管局分管副局长和保险公司负责人为组长、相关处室（科室）负责人为组成人员，充分发挥五个专业团队的力量，从业务咨询、参保办理、理赔操作到其他相关的业务，均有专人全程为参保单位提供优质的专业服务，解答相关疑问，提供各种便利，确保食安险业务推广全市地区全覆盖，并为所有已投保企业建立完整的数据库档案。
二是优化参保服务。承保公司采用集中办理、电话办理、上门办理、行业协会统一办理等多样化投保手续办理方式，方便投保单位办理手续。市场监管部门配合开展人员召集、提供相关信息和对接联系等工作。普陀山等试点区域开通了“精简投保手续、提供多样化参保模式、全程提供专业化服务”的绿色通道。
三是简化理赔流程。拟定了食品安全责任保险小额快速赔付核定标准，根据不同病情和诊疗情况，设定不同的后期费用标准，确保小额理赔案件的核定有据可依，避免漫天要价的情形出现。保险公司根据市场监管部门出具的的消费者权益争议调解书，对人均赔偿3000元以下的案件，启动快速理赔程序。对疑难案件还建立了预先赔偿机制，通过保险公司先行垫付部分理赔金额的方式，先行化解食品安全事件所引发的纠纷，保护消费者权益。
三、搭建三大平台，积极营造保险推广工作良好氛围
坚持“推广+宣传”齐头并进，让公众从了解到接受，从接受到支持，进一步营造积极主动投保的良好氛围。
一是打造多渠道宣传模式。我市将食品安全责任保险的目的、意义和典型案例，制作成16K的宣传折页，分发到全市办证窗口、乡镇社区和餐饮单位，供群众免费领取阅读，并通过报纸、宣传栏、张挂横幅、门户网站、微信推送等多种渠道，开展食安险相关宣传，打下了较好的社会公众认知基础。
二是加大多轮次推广力度。市场监管部门结合日常检查、食品安全管理员培训、“阳光厨房”建设、“千万工程“建设、百日整治、食品安全宣传周等活动，对全市食品安全生产经营单位广泛开展多形式、多层次、多方位的食品安全责任险宣传，使大多数经营户对食品安全责任险有了比较全面的认识。
三是形成广覆盖宣传态势。各级市场监管部门联合承保保险公司，整合师资力量，成立培训和风险管控组，开展统一培训，集中食品经营单位负责人开展食安险会议宣导，结合本辖区重点风险领域进行深入分析，在充分认识到食品安全重要性的基础上，宣传并推广食安险，全市开展各类责任保险讲座、培训、宣讲等共228次。保险机构通过设摊宣传、逐户拜访、添加微信等方式宣传食责险理念，发放宣传资料近10000套。同时发挥行业协会、食品安全责任网格等作用积极宣传食品安全责任保险。
