新昌升级监管模式优化食药案件办理机制

2017年，新昌通过升级管理模式、关注线索追踪、借力共治格局，优化执法队伍等手段，完善食药案件办理机制，拉紧食药监管“最后一道防线”。2017年度全县共办结食药类案件133起,其中食品类案件109起，药械类24件，罚没款总额达337万元，同比增长89.1%。

一是管理升级。梳理食药安全监管常见违法行为，明确各巡查组执法办案、追踪调查职责；根据信用等级区分各监管对象，设置食药监管负面清单，供经营户自查自律，提升监管效能；升级执法装备，优化食药检验检测中心设施设备，实现执法证据采集智能化，已累计发放移动执法装备箱34只、现场执法记录仪75只。

二是追踪升级。落实食药安全追查制，借助市场监管平台及基层站所突击暗访的“实体网格”进行网格化扫盲式摸排；把握社会热点和新型案件类型，研判年度监督抽检报告，利用“虚拟网格”进行导向化延伸式搜索，锁定问题频发区域与产品。2017年度共开展食药专项行动45次，监督抽检2612批次，合格率达98.8%，29个不合格批次均已立案查处。

三是借势借力。优化案件公示和投诉举报奖惩机制，倒逼行业主体自律，信息公开化带动社会监督；连接投诉举报平台与热线，过滤食药安全信息；与公安、卫计、检察等部门在风险食品药械方面开展联动突击，在重大案件上溯源转办联办，2017年度破获了制售假蜂蜜案、500万元制售有毒有害食品案等系列大要案，公示各类行政处罚信息287条，办理投诉举报812件。

四是队伍升级。借力食品安全县创建工作，构建以县政府主要领导为组长的工作领导小组，下设办公室和8个工作小组，重新明确和落实食药安全监管网格员名单和职责；建立“一校四员”管理体系，全县建立学校、幼儿园食品安全综合治理网络91个，同时配备网格员进行全程监管；加强基层站所执法力量，派驻92名基层执法骨干精英至各乡镇（街道），全力打好基层食药监管基础。