宁波高新区依托第三方监督评估机构实现食品安全专业化监管

面对数量较大的食品生产经营主体，宁波高新区市场监管分局在借鉴深圳、金普新区等地第三方监督评估工作经验的基础上，结合本地实际，于去年年底与两家食品安全第三方监督评估机构正式签约，通过第三方对食品安全进行全面监督评估，将辖区内新申请发证、正在运营、即将换证的50平米以上餐饮服务单位，大型商超、生鲜门店、水果店，食品生产企业作为监督评估的试点单位，共涉及六大服务项目300余家食品经营单位。

一是强“堤坝”。将学校（幼儿园）食堂、企事业单位食堂、食品生产企业、大中型商超等80家单位作为重点提升对象。第三方机构以整改指导为抓手，指导评估对象能现场整改的一律整改完毕；短时间无法整改到位的，将重点问题清单化，提交监管部门并由监管部门开展后续跟踪处理。针对评估对象出现的大众性问题，分局组织主要负责人和食品安全责任人参加第三方集中开展的培训辅导。目前已有56家单位按要求完成整改。

二是扩“检”“测”。作为监督抽检的重要补充，分局联合第三方开展全区大米和果蔬的风险监测，采取随机抽取被抽样单位和随机抽取样品的“双随机”方法进行现场快检分析。以农贸市场、大中型超市、生鲜门店、水果店、社会餐饮店作为重点评估对象，开展大米快检250批次，各类果蔬快检358批次，有利于分局掌握全区情况，及时筛查安全风险隐患。

三是堵“漏洞”。联合第三方机构，针对管理制度、人员操作、布局流程、场所环境、设施设备等方面的问题清单，对评估对象采用集中约谈和“一对一约谈”相结合的方式加强事后监管，上半年累计开展联合约谈2次，涉及食品生产企业、企事业单位食堂、社会餐饮等共计30家。监督力量的加强，使食品安全风险隐患能够早发现、早处置、早解决。同时，依托第三方评估机构，能有效解决基层食品监管人员专业性不足的难点，使监管部门得以更高效更科学地分析和处理食品安全问题。

自去年年底引入第三方机构参与食品安全监督评估以来，目前已完成全区7家食品生产企业，62家大中型餐饮单位，11家大中型商超“全面体检”，对36家单位开展集中培训辅导2次，开展大米与食用农产品快速检测608批次，大力推进了经营主体食品安全管理水平的提升。