首次设立中国及世界互联网发展指数指标体系

经济日报

    12月4日，《世界互联网发展报告2017》和《中国互联网发展报告2017》两本蓝皮书在第四届世界互联网大会上发布。

    “这是世界互联网大会举办以来，首次面向全球发布的互联网领域最新学术研究成果，进一步凸显了大会交流思想、凝聚智慧的平台作用。”中国网络空间研究院院长杨树桢介绍说。总结历史、分析现状、引领未来，两本蓝皮书全景式梳理了全球互联网发展的昨天、今天和明天。蓝皮书的主体部分，从信息基础设施建设、创新能力、数字经济、互联网应用、互联网治理、网络安全等方面，全面系统地介绍了中国互联网发展的基本情况，总体概括和描述了38个国家和地区的互联网发展情况。在内容上最大的亮点，则是首次设立并发布中国互联网发展指数指标体系和世界互联网发展指数指标体系。

    2017年度中国互联网发展指数指标体系则对31个省区市的互联网发展指数得分进行了排名，广东、北京、浙江、江苏和上海分列前五。2017年度世界互联网发展指数指标体系选取了涵盖5大洲的38个国家。从总体指数来看，美国得分57.66，中国得分41.80，韩国得分38.86，日本得分38.11，英国得分37.85排在前五位，而在基础设施、创新能力、产业发展、网络应用、网络安全、网络治理等几项分项指标中，排名则各有不同，比如在基础设施方面，新加坡、芬兰、瑞典排名前三，在产业发展方面，美国、中国和英国分列前三位。

    联合国、国际电信联盟、世界经济论坛等已经推出了全球电子政务发展指数、全球信息通信技术发展指数、全球网络就绪指数等指标体系。不过，两本蓝皮书此次发布的两项互联网发展指数指标体系仍然填补了领域空白。中国网络空间研究院院长助理徐运红表示，这个指数指标体系可以概括为“三个首次”。一是首次从中国视角对世界互联网发展状况进行评估。二是首次对互联网发展状况进行整体评估。其他指数体系都是从诸如电子政务发展指数、网络安全指数等分项指数进行评估。三是首次在指数指标评估当中提出兼顾总量指标和人均指标。

    两本蓝皮书对当下的各种商业模式和技术创新也进行了深入研究和展示。中国网络空间研究院副院长李欲晓表示，拿共享经济来说，在这次蓝皮书的起草过程中搜集到的数据可以显示，从美洲、欧洲、亚洲、非洲等各个地区都涌现了各具特色的共享经济的平台。2016年美国的共享经济企业数量超过了400家，中国共享经济去年交易额达到3.46万亿元。同时我们也发现，很多国家都在积极推动共享经济的行业组织建设，推动社会公众广泛参与，积极推进税费改革，这让我们意识到共享经济在今后将继续保持长期发展。