业内呼吁：尽快将网络销售药品纳入“法网”

网络销售药品具有方便快捷、价格便宜等优点，近些年尤其是疫情以来，这种新的购药方式逐渐被广大消费者所接受，网络销售药品行业也迎来快速发展。

2020年底，国家药监局新修订的《药品网络销售监督管理办法(征求意见稿)》中放开了对网络销售处方药的限制，条件是应当确保电子处方来源真实、可靠，并对已使用的处方进行电子标记。今年4月15日，我国发布的《关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》又提出，在确保电子处方来源真实可靠的前提下，允许网络销售除国家实行特殊管理的药品以外的处方药。这一意见的发布，释放出积极的信号——一直游走在被禁边缘的“网售处方药”面临放开，将带动整个药品网络销售市场的迅猛发展。

目前我国网上药店销售额已达千亿元，且市场规模持续扩大。值得一提的是，在网络销售药品行业快速发展的同时，伴随着的监管挑战也日益严峻，例如，网络上出现了一些非法售药、虚假宣传等乱象，给群众利益和健康带来隐患。

据了解，为进一步规范药品网络销售活动，严厉打击药品网络销售违法违规行为，目前不少城市都已经开展药品网络销售专项治理工作。

例如，浙江省杭州市市监局从7月30日至8月中旬，在全市范围内开展了药品网络销售行为专项督查工作。该市明确将不断加大药品网络销售违法违规行为打击力度，全面维护药品网络销售秩序，引导公众从合法渠道购买药品，守牢药品质量安全底线。

海南省药监局今年制定了《2021年海南省药品网络销售违法违规行为专项整治行动工作方案》，统一部署在全省范围内继续开展打击药品网络销售违法违规行动，确保专项行动顺利开展、取得实效。截至目前，该省药监局对198家药品网络销售企业进行全覆盖巡查，其中合法持有互联网药品信息服务资格证书企业189家，持有药品交易服务资格证书企业1家，已经注销药品网络销售证书的企业8家。对发现的药品网络销售问题，给予行政处罚、责令改正等。

值得一提的是，整体来看，目前的监管手段仍然比较落后，难以快速反应。业内指出，由于销售网络、销售模式的大变更，使得监管手段在互联网环境下面临高难度，加上法律依据的欠缺，使诸多互联网行为得不到定性，惩罚措施的不到位又使非法网上药店违规行为得不到应有惩罚。

    有分析指出，当前的药品监管体系尚不能与高速发展的网络药品销售市场相适应，因此亟需通过升级监管技术、加强专业人员配置、压实第三方平台责任等方式，将网络销售药品纳入“法网”，进一步保障人民群众的生命健康。