促内需 财政金融协同政策“组合拳”迎来优化

新华社北京8月21日电 题：促内需 财政金融协同政策“组合拳”迎来优化

新华社记者申铖

8月21日，财政部、中国人民银行、金融监管总局对外发布通知，明确进一步做好财政金融协同促内需政策有关工作。

财政金融协同促内需政策，是今年创新宏观调控、扩大有效需求的重要举措。实施中小微企业贷款贴息政策、实施民间投资专项担保计划、优化实施服务业经营主体贷款贴息政策和个人消费贷款财政贴息政策……今年1月，我国创新设立了财政金融协同促内需的6项政策工具，4项政策支持民间投资、2项政策支持居民消费。

今年前7个月，6项政策累计支持相关领域新发放信贷超20万亿元，较上年同期增长超8800亿元、增幅为4.5%；4项促投资政策累计支持民间投资约1.51万亿元；2项促消费政策累计支持居民消费约1.88万亿元……来自财政部的一组数据，彰显政策效能。

财政部副部长廖岷在当日于国新办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上介绍，政策出台7个多月以来，实施进展符合预期，惠及企业622万家、居民1.13亿人次。

此次政策“升级”有哪些看点？

7月30日召开的中共中央政治局会议提出，优化实施财政金融协同促内需政策。“按照这一部署，我们结合前期政策执行情况和调研中各方意见，已经对相关政策作了优化完善，从今年8月1日起开始实施。”廖岷说。

具体来看，主要有三方面新举措。

——贴息范围更宽。充分考虑企业实际需要，在先前固定资产贷款的基础之上，将新发放的流动资金贷款也纳入中小微企业贷款贴息的政策范围；更好贴近大众消费习惯，将包括购车、装修在内的新发生的各类信用卡分期消费都纳入到政策支持范围。“消费者只要是用信用卡分期方式进行消费，都可以享受贴息优惠。”廖岷说。

——经办机构更多。进一步扩大中小微企业贷款贴息、服务业经营主体贷款贴息经办机构范围，从先前约100家增加到了约400家，包括21家全国性银行和金融监管评级3A及以上的城商行、农村合作金融机构、民营银行、外资银行，广泛覆盖城乡经营主体，把服务窗口进一步开到群众“家门口”。

——额度上限更高。将享受贴息政策的中小微企业贷款规模上限由5000万元提高到7500万元，将享受贴息政策的服务业经营主体的贷款规模上限由1000万元提高到2000万元；将享受政策的个人消费贷款的贴息上限由3000元提高到5000元，更好满足经营主体投资和消费需求。

业内人士表示，此次财政金融协同促内需政策“升级”，释放了积极有力的政策信号，有利于提振信心、引导预期，推动产生“1+1>2”的效果，形成更大政策合力。

值得关注的是，政策“工具箱”还将继续发力。

廖岷说，结合经济发展需要，财政部正在继续研究制定财政金融协同的新政策和新举措，并于今年下半年推出。同时，强化统筹协调，将与央行等金融管理部门一道，推动财政金融联动常态化和长效化。“我们期待，这些政策能够进一步增加企业和居民的获得感。”