2019年全省市场监督管理工作会议在海宁召开
1月15-16日，全省市场监督管理工作会议在海宁召开。省市场监管局党委书记、局长冯水华作了全省市场监管工作报告。省市场监管局党委委员、省局党组书记、局长徐润龙作了全省药品监管工作报告。
冯水华局长在充分肯了2018年全省市场监管工作取得的成绩后强调,市场监管工作必须始终坚持党的集中统一领导、坚持人民立场、坚持融入大局、坚持改革创新、坚持严明纪律、坚持系统建设。全省市场监管部门要准确把握特征，树牢起好步开好局必须有的工作新理念。一是提高站位，根本是坚决把牢“政治建局”这一主方向。二是认清方位，核心是准确把握“新时代”这一主旋律。三是找准定位，重点是深刻理解“高质量”这一主题词。四是争先作为，关键是全力当好“改革派”这一主力军，处理好进与退、内与外、上与下的关系。
冯水华要求，各级市场监管部门要加快适应新时代要求的“1234”市场监管工作理念。“1”是紧盯一个目标，即奋力走在前列。“2”是坚持“两为”方针，即为高质量发展服务，为高品质生活服务。“3”是树牢“三线”意识，即紧扣全省“两个高水平”建设目标的主线；守住食品药品、特种设备、重要消费品等公共安全的底线；不碰各种纪律规定的红线。“4”是加快四个转变，即由管制型思维向治理型思维转变；由传统监管方式向数字监管方式转变；由多头监管向综合监管转变；由重审批向重事中事后监管转变。
会议明确今年全省市场监管工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，时刻牢记和践行习近平总书记赋予浙江的“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”新期望，以“八八战略”再深化、改革开放再出发为主题，牢固树立“1234”工作理念，着力服务高质量发展、高品质生活，着力促改革、稳企业、增动能、保平安，着力构建适应新时代要求的工作抓手和载体，扛起新使命，干好新开局，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。重点抓好四个方面工作：一是聚力高质量、竞争力、现代化，着力抓好激发市场主体活力、营造公平竞争的市场环境、提升产品与服务质量、筑牢发展安全底线四件大事。二是聚焦企业与百姓期望要求，全力组织开展放心消费升级、知识产权生态优化、市场主体增效、综合执法亮剑、技术服务双创五大行动。三是聚合市场监管工作力量，大力实施政治建局、系统凝聚、制度强基、队伍提质四个工程。
徐润龙局长充分肯定了2018年全省药品监管工作。他指出，过去一年，全省系统深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻“四个最严”要求，突出专业监管，安全水平在严管严打中稳步提升；突出精准服务，医药产业在创新创优中蓬勃发展；突出党建引领，系统形象在苦干实干中得到彰显，药品安全形势和公众满意度稳步向好，仿制药一致性评价、医疗器械网络销售备案和监测处置、进口非特殊用途化妆品备案、稽查执法办案、系统平安创建等工作走在全国前列。
徐润龙指出，当前我们正处于药品监管体制机制的构筑期、破除传统路径依赖的关键期、医药产业高质量发展的提升期、安全水平持续提升的考验期，必须因势而动、以变应变，主动适应新的形势和要求，做到思想认识、工作思路、监管理念、监管模式、监管手段“五个变”，从原来的找惯例变为创新例，从原来的路径依赖转向模式创新，推进药品安全治理体系和治理能力现代化。要坚守使命、秉持情怀、追求境界，锚定“保安全、促发展、争一流”三大目标，推进“监管体制和监管体系、工作机制和工作方法、法规标准和规章制度”三大建设，强健“职业化队伍、专业化技术、数字化手段”三大支撑，矢志保安全，奋力促发展，争做新时代药品监管优秀“答卷人”。
徐润龙强调，2019年全省药品监管工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“八八战略”再深化、改革开放再出发为主题，坚持以人民为中心，坚持高质量发展，牢固树立“1234”大市场监管工作理念，突出以服务稳企业、以创新增动能、以监管保平安，提升药品监管科学化、法治化、国际化、现代化水平，增强人民群众对药品的获得感、幸福感、安全感。一要立足根本，旗帜鲜明讲政治强党建，加强政治建设，坚定立根之本；加强理论武装，铸牢信念之魂；加强支部建设，夯实组织之基。二要严守底线，全力以赴抓监管保安全，聚焦重点产品，从严监督管理；聚焦突出问题，从严整治规范；聚焦违法行为，从严执法打击。三要围绕主线，尽心尽力抓改革优服务，落实改革举措，让企业“少跑腿”；落实开放举措，帮企业“走出去”；落实服务举措，让企业过“好日子”。四要秉持高线，千方百计抓创新促发展，做好“创新”文章，培育“浙产好药”品牌；做好“特色”文章，培育“浙造器械”品牌；做好“美丽”文章，培育“浙江美妆”品牌。五要突出关键，系统联动抓能力提水平，提升风险治理能力、数字治理能力、基层治理能力。六要夯实保障，持之以恒抓作风带队伍，树立同舟共济、协同作战的思想；弘扬真抓实干、立说立行的作风；打造政治坚定、业务精湛的队伍；营造干净干事、风清气正的环境，奋力谱写浙江药监事业走在前列新篇章。
会议期间，11个地市局及义乌市局主要负责人作了工作交流及表态发言。全体与会人员还观看了专题片，围绕报告开展了分组讨论，并参观了国家特种设备安全科普教育基地和国家电梯质检中心。
省市场监管局领导班子成员、巡视员、副巡视员，省药品监管局领导班子成员、副巡视员，省市场监管局、省药监局机关各处（室、局）、直属单位主要负责人；各市局局长、办公室主任，各县（市、区）市场监管局、质量技术监督局局长参加会议。
