《市场监督管理投诉举报处理办法》 面向社会征求意见

为适应市场监管新形势新要求、提升投诉举报处理质效、助力优化消费环境和营商环境，市场监管总局近日组织修订规章《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》，形成了《市场监督管理投诉举报处理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），并向社会公开征求意见。

《办法》共43条，此次修订新增了8个条款，删除了4个条款，并对13个条款进行了修改，主要有五方面内容：

落实和细化《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》。完善投诉处理流程，对投诉材料、不予受理的告知内容、指定鉴定检测机构、委托调解、调解期限等做了修改完善；规范投诉举报行为，新增不得利用投诉举报牟取不正当利益等规定。

优化投诉举报管辖规定。新增规定电商平台未公示平台内经营者真实经营地址和有效联系方式的，平台内经营者实际经营地市场监管部门可以将投诉移交平台住所地市场监管部门处理；删除具体的举报管辖权和管辖权争议解决，与市场监管行政处罚程序更好衔接。

提高投诉举报处理效能。新增投诉的回访问效要求、市场监管部门的告知方式、重复举报的处理方式、消费投诉信息公示内容等，提高人民群众消费维权获得感和基层处理投诉举报的可操作性，推动消费环境源头治理。

明确生活消费需要的判断情形。从消费和投诉的行为特征等方面，新增规定生活消费需要的判断情形，并授权省级和地市级市场监管部门细化，以回归消费者投诉和行政调解制度本源，更好保障消费者维权资源。

统一各类渠道处理流程。新增规定通过12345热线、信访等渠道转来的市场监管领域投诉举报，统一按照《办法》规定的程序、时限、标准等要求办理。

市场监管总局将根据社会公开征求意见反馈情况完善《办法》内容，尽快出台实施，进一步构建统一权威、科学高效的市场监管投诉举报处理体系，更好服务经济社会高质量发展和保障人民群众高品质生活。