浙江省人大常委会对全省五年食品安全监管工作开展满意度测评 结果为“满意”

在浙江省人大常委会第四十五次会议上，省人大常委会听取了省政府关于食品安全审议意见落实情况的汇报，并对本届政府食品安全监管工作进行满意度测评，测评结果分为满意、基本满意、不满意三档，最终计票结果为“满意”。

今年，浙江省人大常委会在连续五年开展食品安全“一法两规”执法检查、跟踪检查的基础上，于10月至11月再次在全省范围开展了食品安全审议意见落实情况的跟踪检查，围绕食品安全责任落实、监管机制建设、基层监管能力提升、社会共治推进和社会关注的热点难点问题处理等五方面重点内容，采取实地检查、听取汇报、召开座谈会等方式开展检查。

自2012年以来，在省人大常委会连续六年的监督指导下，全省上下紧紧围绕“让人民吃的放心”这一主线，按照习近平总书记“四个最严”要求，严格落实食品安全责任，不断完善食品安全体制机制，大力整治重点难点问题，努力构建社会共治格局，全省食品安全总体形势持续稳定向好，食品安全公众满意度从2012年的63.43分提高到2017年的76.28分，公众对全省食品安全监管工作满意率达到92.8%。

一是高位推进，狠抓食品安全责任落实。省第十四次党代会将实施食品安全战略、加快农业供给侧结构性改革列入今后五年的主要任务。省委、省政府将食品安全列入平安浙江、健康浙江、美丽浙江建设重要内容，平安浙江考评体系中食品安全权重高达12%，“健康浙江”2030行动纲要专列“食品药品安全保障行动”。省政府还将现代农业发展、食品药品安全列为“十三五”重点规划项目。出台食品安全工作评议考核办法、行政责任追究暂行办法、行政责任约谈办法。省政府每年与各市政府签订食品安全工作目标管理责任书，并对各市政府和省食安委成员单位开展考核，考核结果纳入党政领导班子和领导干部的实绩考核评价体系。

二是示范引领，提升食品安全水平。在全力推进国家食品安全示范城市、全国唯一国家农产品质量安全示范省创建的同时，坚持全域开展省级食品安全市县、农产品质量安全放心县创建，是全国极少数的“双安双创”全覆盖省份。杭州、宁波、绍兴被列入国家食品安全城市创建试点；7个县完成省级食品安全县创建；5个县（市、区）被命名国家农产品质量安全县；47个县（市、区）完成省级农产品质量安全县。推进“三基”规范化建设，55%乡镇（街道）食安办通过规范化建设验收；193家市场监管所完成规范化建设，基层农产品服务机构全部建立快速检测室并免费对外开放。深化检验检测体系建设，形成省级强龙头、市级创特色、县级重基础的食品检验检测发展格局。

三是加大整治，严厉惩治违法犯罪。实施餐桌安全治理三年行动，深入推进农产品等六大质量安全提升工程，连续6年开展食品安全整治百日系列行动。加大抽检监测力度，强化不合格食品后续处置，今年全省安排监督抽检21.1万批，风险监测9万批，不合格处置率达100%。强化行政执法与刑事司法衔接，2013年至2017年9月，全省行政立案4.16万起，采取刑事强制措施5357人，起诉3690人，判决被告人3554人，其中2名被告人因“地沟油”案件被判处无期徒刑，没收个人全部财产。

四是创新方式，解决重点难点问题。开展“三小”（即小餐饮、小作坊、小摊贩）整治提升工程三年行动，全面整治脏、乱、差、无证无照等现象，建立“三小”集聚区，推动产业改造提升、联合做大，“三小”面貌明显改善。利用互联网+大数据手段，连续两年开展网络订餐“净网行动”，全省网络订餐单位持证率由去年的70%提高到93%，证照公示率由60%提高到90%。出台餐厨垃圾管理办法、加强“地沟油”治理工作实施意见，建立餐厨废弃物统一收集、运输、处置一体化工作体系，推进大型餐厨废弃物处理项目，开展“口水油”专项打击行动，“地沟油”治理长效机制基本建立。持续实施“千万学生饮食放心工程”，学校食品安全保障水平实现跃升。如学校AB等级食堂比例从2012年底的36.2%提高到93.9%，中小学生食品安全知识知晓率从65%提高到91.9%。

五是多方参与，构建社会共治格局。在全国率先出台加强食品安全社会共治指导意见。深入开展“我执法、你参与”“我宣传、你传递”“你点题、我检测”“你举报、我查处”为主题的“四个你我”活动。在全国率先开展食品安全金融征信体系建设，将食品安全不良信息纳入金融信用评价体系，与金融机构信贷政策挂钩。全面推进食品安全责任保险，保费金额、参保规模全国第一。推动全省270余个食品行业协会发挥桥梁纽带作用，帮助企业解决发展难题。组建食品安全专家委员会，开展“一季一沙龙” “专家话食安”系列活动。与媒体合作设立宣传专栏192个，建立省、市、县三级政务微信、微博矩阵及科普宣传站。建立食品安全舆情信息实时监测系统，完善舆论引导机制，近3年成功处置“棉花肉松”“塑料紫菜”等舆情事件50多起。